Le ministère des Affaires étrangères vient de publier son rapport annuel sur l’aide humanitaire d’urgence. La France aide chaque année un certain nombre de pays en difficultés. En 2012, les populations syriennes, palestiniennes et maliennes ont été les principaux bénéficiaires de l’aide.
Le total des dépenses engagées sur le Fond d’urgence humanitaire (FUH) en 2012 s’élève à 15 470 402 euros, soit une augmentation de 85 % par rapport à la dotation initiale de 8 366 000 euros. La crise syrienne et ses conséquences ont bénéficié en priorité des ressources additionnelles du FUH ainsi que, à un moindre degré, les deux volets de la crise sahélienne (crise alimentaire dans l’ensemble de la zone et crise politique au Mali).
On distingue les crises soudaines (catastrophes naturelles et urgences imprévisibles), des crises durables ou chroniques qui peuvent, par exemple, procéder d’un conflit ou d’une répétition de phénomènes climatiques ou sociaux.
En raison de la crise qui se prolonge en Syrie, les fonds engagés en réponse aux crises soudaines n’ont représenté que 12 % des dépenses totales ; ceux dédiés aux urgences durables un peu plus de 75 %. Par ailleurs, 8 % du budget a été consacré à la préparation aux crises (renouvellement du stock de l’ESOL), au financement de deux projets de réduction des risques et prévention des catastrophes (Yémen et Népal) et aux voyages et missions.
Plus de 80 % des crédits du FUH ont été affectés en 2012 au Moyen-Orient, à l’Afrique et à l’Asie, ce qui reflète les urgences majeures : crise syrienne, mouvements de rébellion en République démocratique du Congo, crise alimentaire et politique au Sahel.
Pour mener à bien ses actions humanitaires, le ministère des Affaires étrangères (MAE) s’appuie principalement sur le Centre de crise (CDC) qui, à travers son Fonds d’urgence humanitaire (FUH), soutient les ONG et met en œuvre les interventions directes de l’Etat. Le CDC a également pour mandat de contribuer à la réflexion et a l’analyse de l’action humanitaire.
Ce rapport reflète la contribution du CDC a l’action humanitaire de la France, mais également celle d’autres directions du ministère des Affaires étrangères et d’autres départements ministériels. Les collectivités et les ONG financées par la France participent à cet effort selon des règles de fonctionnement qui leur sont propres, cependant leurs réalisations ne sont pas analysées dans ce rapport d’activité.
SOMMAIRE DU RAPPORT
PANORAMA GLOBAL DE L’ACTION HUMANITAIRE DE L’ADMINISTRATION FRANÇAISE.
Le Centre de crise
La Direction des Nations Unies, des organisations internationales, des Droits de l’Homme et de la Francophonie
- Un appui financier aux agences des Nations Unies et au Mouvement international de la Croix-Rouge et du Croissant-Rouge
- Un soutien politique pour la promotion du respect de l’action et des principes humanitaires
La Direction générale de la mondialisation, du développement et des partenariats
Les autres administrations
L’AIDE HUMANITAIRE D’URGENCE : LES PROJETS FINANCÉS EN 2012
Deux crises majeures en 2012
- La crise syrienne
- Le Sahel et la crise malienne
Les autres crises
- Moyen-Orient Yémen
- Territoires palestiniens
Afrique
- Accident industriel au Congo
- Réponse humanitaire aux inondations en Afrique de l’Ouest
Asie-Pacifique
- Conflits interethniques et pénuries alimentaires en Birmanie
- Sécheresse et inondations en Corée du Nord
- Népal
Amériques
- Haïti
- Jamaïque
- Cuba
LE CADRE EUROPÉEN ET INTERNATIONAL DE L’AIDE HUMANITAIRE
Un engagement constant dans la construction d’une aide humanitaire européenne
Une réponse à l’urgence humanitaire qui s’inscrit dans le dispositif des Nations Unies
LE RENFORCEMENT DES PARTENARIATS EN MATIÈRE HUMANITAIRE
La stratégie humanitaire française
Le Groupe de concertation humanitaire
La formation des correspondants humanitaires du réseau diplomatique français à l’étranger
La coopération avec le Groupe Urgence Réhabilitation Développement (URD) : pour un think tank français de l’humanitaire
LE RAPPORT FINANCIER EN 2012 : BILAN DU FONDS D’URGENCE HUMANITAIRE (FUH)
Bilan global
- Analyse de l’utilisation des fonds par types de crise
- Analyse par zones d’intervention
- Analyse par types d’intervention
Analyse des subventions aux ONG
Répartition des subventions par zones
Répartition des subventions par ONG
Liste des projets subventionnés pour l’année 2012
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